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取消特长生的背后可能有体育培训的一次机会元

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来源: 作者: 2019-01-14 16:40:11

【编者按】2月23日,教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,要逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生。消息一出,顿时在互联上引发热烈讨论。在素质教育与应试教育相互角力的大环境下,“特长生”招生成为许多孩子进入好学校的“敲门砖”。然而随着新政策的出台,未来这些拥有特长的孩子又将何去何从?

本文作者从体育教育产业出发,认为“一刀切”是否能从根本整治“择校热”问题,还是要看实施的效果。而青少年的体育人才的挖掘和培养工作该交给谁,才是值得从业者思考的问题。特长生取消之后,培训机构的“特长生”培训和输送业务也将被掐断。但这并非完全是坏事,有可能会给行业带来机遇。

本文首发于体育产业生态圈,作者刘金涛,由亿欧,供行业人士参考。

贯穿了几代人学生时期的“特长生”,即将成为过去式。

2月23日,教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,要逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生;继续清理和规范中考加分项目,尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方,要从2018年初中起始年级开始执行。

在这个政策的背后是教育部对“择校热”现状的态度,“一刀切”的再次上演,势必将对我们的校园体育产生巨大的影响,而那些有着兴趣、特长的孩子们,未来也将面临着不同的人生轨迹。

体育特长生的消失,究竟意味着什么?

整治“择校热”?这里不得不提到一个政策——“义务教育就近入学”。

就近入学起于80年代,早在1986年通过的《中华人民共和国义务教育法》第九条规定:“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学。”《义务教育法实施细则》第二十六条规定:“实施义务教育学校的设置,由设区的市级或者县级人民政府统筹规划,合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”

在强调公平的原则之下,经历了几十年发展的特长生却催生了“择校热”。

各地义务教育阶段的特长生招生流程看似完备,但实际上仍有不少的操作空间:不少家长为了让孩子进入教学质量较好的初中,不惜代价让孩子学习一门技艺,在打破脑袋顺利升入理想中学之后,再试图逐渐将孩子“还原”为普通学生。

原本为了激发孩子兴趣、挖掘有天分的学生,最终却落为“择校”渠道,这不仅是违背初衷,更破坏了升学秩序。

取消特长生的背后可能有体育培训的一次机会元

不知道那些投机取巧的家长们有没有意识到,教育不是机械生产, “择校热”本身就是一种扭曲的价值观的表现。

但是,“择校热”的背后有多少真正的体育特长生?他们的占比有多少,恐怕没有人能给出明确的数字。“一刀切”的方式是否合理,或许我们只有看实施之后的效果了。

但我们仍然想要问题:“一刀切”之后,那些有着天分的孩子又该何去何从?

政策取消,特长人才该如何晋升?其实,整治特长生漏洞从几年前就开始了。

早在2014年1月份,教育部就印发了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,对“小升初”规范和减少特长生规划了时间表和路线图。要求各地逐步减少特长生招生学校和招生比例,到2016年降到5%以内,没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。

实际上“减招特长生”已经持续了数年。以北京为例 :

2013年北京招收小升初特长生学校减少三分之一,其中海淀区人数缩减400人左右;

2015年,北京市城区、郊区整体特长生招收比例降至5%;

2016年东城区18所学校招收的特长生不足2015年的一半,朝阳、海淀的特长生招生计划分别减少了约三成;

2017年特长生比例控制在4%以内,小学就近入学率超过99%,小升初就近入学比例超95%。

值得一提的是,近日消息,2018年的最新通知中,北京市增加了冰雪项目的冰球、花样滑冰、速度滑冰、滑雪、冰壶,是这份新规的一大亮点。

如果以中学5%的招生比例来计算的话,每20人中便有一个特长生,比例不可谓不高。

原本,这些人可以以特长生的身份进入理想的中学继续深造,但现在,这些数千万的学生将面临着不同的人生轨迹。在这些数字的背后也带来了相关的问题和思考:取消了特长生招生,那些有着体育和艺术类天赋的学生们该怎么办?

从《通知》中我们并没有读出未来对特长生的安排。不过值得注意的是,该政策取消了的是义务教育阶段的特长生招生和加分,但并不影响高考,因此那些有特长和天分的孩子,在将来的高考阶段依然可以报名相关类别的院校,同样也可参加高校的自主招生。

实际上我们需要思考的不仅是“教育资源公平”的问题,更是人才教育、兴趣培养等一系列话题,在特长生取消之后,关于体育教育的方式能否迎来转变?在应试教育体系之下,体育老师还会“旷课”吗?

中学体育建设将更加薄弱?体育对教育的价值毋庸置疑,而体育的教育功能包含身体教育和心理教育两方面。

一方面,体育能够通过身体活动,增强体质,传授锻炼身体的知识、技能、技术,另一方面则是心理教育,培养认得道德和意志品质,有目的、有计划的培育人的全面发展。

“完全人格,首在体育。”体育特长生取消之后,中学体育将不再有该类课程,甚至相应体育教师的工作也会减轻,最直接的影响将是校园体育氛围骤降,操场上、球场上没有人训我们是太脆弱了练,体育文化的生长被腰斩。

虽然“特长生”的目的并不完全在于专业运动员,而对于如何“让教育更丰富、更符合现代文明”这个问题上,目前我们看到的现状是,体育正式被纳入了如今的教育当中——准确的说是考试当中。

2016年5月6日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》,要求中小学要将学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级纳入初中、高中学业水平考试。此外《意见》还提出,各地要确定初中毕业升学体育考试分值或等级要求。

取消体育特长生,却将体育列为“必考”项目。这意味着体育与语文、数学、外语同等重要,体育成绩将纳入录取计分总成绩。

尽管,一些专家学者对此解读最后会只剩命运的悲情线为将体育列为必考项目,更多的是倾向于提高学生综合素质,但这样的做法是否矛盾?应试的方式又能否保证体育教育的质量?这对于学生来说能否达到理想的培训目的?从校园体育这一角度出发,教育局等有关方面在“一刀切”之后,还需要在体育教育方面给出更多答案。

对于培训行业,校园体育的“腰斩”意味着什么?在特长生的背后是一条存在已久的灰色产业链。

一方面是校园招生违规现象的时有发生;另一面,则是体育培训行业的灰色地带:应家长的需求,社会上也出现了一些培训机构和从事该职业的教师,培训并帮助即将升入初中的小学生通过特长生考试。

在特长生取消之后,培训机构的“特长生”培训和输送业务也将被掐断。但这并非完全是坏事,该政策也给行业带来了机遇,在越来越多孩子对体育、对“玩”的兴趣背后,是庞大的市场需求,市场潜力将进一步被激发,而未来更大的市场也将进一步对培训机构的商业模式、业态、项目和服务质量提出了更高的要求。

应该说,在教育部“一刀切”的背后,可能蕴藏着体育培训的一次机会。

此外,在校园体育发展受到冲击之后,关于体育培训行业“体教结合”的话题也需要适时提上日程,这对于培训机构来说同样也是机遇。

教育持续的时间很长,牵一发而动全身,中学体育特长生的取消对于体育人才培养来说仍然有着深远的影响。未来,高考和高校将承载更多,体育人才的上升通道也将受到不同程度的影响:青少年的体育人才的挖掘和培养工作,该交给谁?

接下来这些问题或许会慢慢出现,而解决它们还都需要时间和耐心,关键是我们需要走在正确的道不画地为牢路上。

试问,当一个11岁时被诊断出患有侏儒症、小学毕业的年纪仅有1.46米的孩子站在球场上,咱们的校园还有培训机构,是否能够发现他的潜力,保护并且把他培养成为“下一个梅西”呢?

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